Dopłaty bezpośrednie z ARiMR. Fundusze, dotacje UE

– Program ZPORR odniósł ogromny sukces. W różnych obszarach zrealizowanych zostało ponad 13 tysięcy projektów a do beneficjentów trafiło już prawie 82 proc. środków, co oznacza, że pieniędzy z tego programu na pewno nie stracimy. Nie należy jednak zapominać, że przed nami jeszcze dużo pracy związanej z przygotowaniem do zamknięcia pomocy – powiedziała minister rozwoju regionalnego Elżbieta Bieńkowska podczas konferencji „Przygotowanie do zamknięcia ZPORR 2004-2006”. Spotkanie odbyło się 15 kwietnia w Pałacu Kazimierzowskim na Uniwersytecie Warszawskim.

– ZPORR to największy program z perspektywy 2004-2006 realizowany w Polsce. Chociaż rozpoczęliśmy już wdrażanie działań z nowej perspektywy, to czeka nas jeszcze dużo pracy związanej z zakończeniem programów z poprzedniego okresu – podkreśliła minister Elżbieta Bieńkowska.

– Źródłem sukcesu ZPORR jest duży wysiłek nie tylko Instytucji Zarządzającej programem, ale również samorządów, Urzędów Wojewódzkich oraz samych beneficjentów. Wszystkim należy się wielkie uznanie i gratulacje – podziękował wiceminister Krzysztof Hetman. – Liczymy, że doświadczenie, które zdobyliśmy będzie procentować w kolejnym okresie programowania 2007-2013 – dodała minister rozwoju regionalnego. – Chociaż wszystkie środki ze ZPORR są już zakontraktowane i wydawałoby się, że prace w programie zostały zakończone, to czeka nas jeszcze jedno niezwykle poważne wyzwanie. Musimy przygotować program do zamknięcia pomocy a tym samym przetrzeć szlaki dla innych programów z perspektywy 2004-2006, które podobnie jak ZPORR dobiegają końca – zaznaczył wiceminister Krzysztof Hetman. Od prawidłowości przygotowania procedur, opracowania niezbędnych przy zamykaniu pomocy dokumentów oraz terminowości dokonywania ostatnich płatności zależeć będzie ostateczna ocena realizacji ZPORR. – Dla nas jest również bardzo istotne, jakie za kilka lat będą rezultaty zainwestowanych obecnie środków z programu – dodała minister Bieńkowska.

Podczas konferencji Ewa Wnukowska, Dyrektor Departamentu Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego przedstawiła stan realizacji ZPORR wg danych na dzień 31 marca 2008 r. Wszystkie środki z programu są zakontraktowane – z prawie 3 proc. nadkontraktacją. Do beneficjentów trafiło zaś już 9,07 mld zł, czyli niemal 82 proc. alokacji dla programu. Najwyższe płatności odnotowano w Priorytecie III Rozwój lokalny – prawie 92 proc., najniższe zaś w Priorytecie II Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach – 62 proc. Do niezaprzeczalnych efektów programu ZPORR należy również zaliczyć doświadczenie jakie samorządy zdobyły podczas jego realizacji.

Obecnie, kiedy wszystkie środki zostały już rozdysponowane najważniejsze jest prawidłowe rozliczenie i zamknięcie programu. Dla każdego programu operacyjnego państwo członkowskie musi przedstawić Komisji Europejskiej trzy „dokumenty zamknięcia”: potwierdzoną deklarację końcowych wydatków (włącznie z wnioskiem o płatność końcową), sprawozdanie końcowe oraz deklarację zamknięcia pomocy. W przypadku ZPORR ostatecznym terminem na przekazanie do KE wszystkich dokumentów zamknięcia pomocy jest 31 lipca 2010 r. – Dla beneficjentów oznacza to, że wnioski o płatność końcową powinny zostać złożone do końca czerwca 2008 roku, w wyjątkowych przypadkach za zgodą Instytucji Zarządzającej będzie to koniec grudnia lub dla projektów w których występuje pomoc publiczna, ostateczny termin stanowi 30 kwietnia 2009 r. – zaznaczył wiceminister Krzysztof Hetman. Kolejny krok należy do Instytucji Zarządzającej ZPORR, która do 17 września 2009 r. musi przedstawić sprawozdanie końcowe z realizacji programu. Następnie do Instytucji Płatniczej przekazany zostanie wniosek o wypłatę salda końcowego oraz deklaracja wydatków końcowych. Ostatni z dokumentów (deklaracja zamknięcia pomocy) przygotowany będzie przez Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z UE w Ministerstwie Finansów.

źródło: MRR

Prezentacje z konferencji:

Ewa Wnukowska, Stan wdrażania ZPORR