Zasady przyznawania dopłat bezpośrednich w 2008 roku

11.02.2008 (22:15) | Kategoria:Rolnictwo

DOPŁATY ROLNICZE Z ARiMR - NOWE ZASADY PRZYZNAWANIA NA 2008 ROK

W związku ze zmianą ustawy o płatnościach do gruntów rolnych oraz obowiązywaniem nowego formularza wniosku, rolników będą obowiązywały nowe zasady przyznawania płatności.

Od 2008 roku na formularzu wniosku można ubiegać się o przyznanie:

Płatności go gruntów rolnych
1. jednolitej płatności obszarowej;
2. płatności uzupełniającej;
3. płatności do upraw roślin energetycznych;
4. przejściowej płatności z tytułu owoców miękkich;
Płatności uzupełniającej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych – w roku 2008 deklarowane jako JPO, TUZ
Płatności uzupełniającej do powierzchni upraw chmielu, do której przyznano płatność w roku 2006
Oddzielnej płatności z tytułu owoców i warzyw (płatność do pomidorów)
Płatności cukrowej
Pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Zmianie uległa definicja działki rolnej oraz opisywanie upraw. Rolnicy nadal będą mogli grupować uprawy, do których przysługuje ten sam rodzaj płatności. Podstawową grupę upraw będzie stanowić powierzchnia kwalifikująca się do jednolitej płatności obszarowej (JPO). W ramach działki rolnej należy następnie zadeklarować powierzchnie upraw, które kwalifikują się do przyznania uzupełniających płatności, do upraw roślin energetycznych lub płatności do owoców miękkich. Do powierzchni działki rolnej producent będzie mógł wliczyć przylegające do siebie powierzchnie mniejsze niż 0,1 ha (np. oczka wodne do 100m², rowy do 2 metrów, ogródki przydomowe). Nie oznacza to jednak, że płatność będzie przysługiwała oddzielnie do rowów i oczek wodnych.

Wprowadzone zostaną nowe zasady dotyczące dobrej kultury rolnej, oznaczające, że rolnicy będą mogli uprawiać zboża (pszenica, owies, żyto i jęczmień) na tej samej powierzchni nie dłużej niż 3 lata. Ponadto obszar uprawy zbóż należy wrysować w dostarczony załącznik graficzny, a w przypadku jego braku do wniosku należy dołączyć oświadczenie zawierające wykaz wszystkich działek, na których prowadzona jest uprawa zbóż.

Płatności bezpośrednie będą przysługiwały rolnikowi na będące w jego posiadaniu na dzień 31 maja danego roku grunty rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 1 ha, utrzymane w dobrej kulturze rolnej przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska. Oznacza to, że w przypadku przekazania gospodarstwa po 31 maja płatność będzie przysługiwała przekazującemu gospodarstwo, natomiast do gruntów sprzedanych przed tym dniem płatność przysługuje nabywcy.

Wnioski będzie można składać od 15 marca do 15 maja.

Jednolita Płatność Obszarowa
Termin składania wniosku i zmian do wniosku o przyznanie płatności w 2008 roku
Krajowe Uzupełniające Płatności Obszarowe
Płatności do upraw roślin energetycznych
Oddzielna płatność do pomidorów
Przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich
Płatność cukrowa
Zasady przyznawania płatności spadkobiercom
Zmienione wymagania w sprawie zasad dobrej kultury rolnej
Czy ubezpieczenie upraw jest obowiązkowe?
Formularz wniosku
Instrukcja wypełniania wniosku

źródło: ARiMR

Jednolita Płatność Obszarowa

Do jednolitej płatności obszarowej kwalifikują się grunty rolne, które były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r. Do gruntów rolnych zalicza się użytki rolne obejmujące: grunty orne, trwałe użytki zielone, trwałe plantacje oraz ogródki przydomowe.

Powierzchnia referencyjna ustalona dla jednolitej płatności obszarowej wynosi 14 337 000 ha.

Płatności przysługują do działek rolnych o minimalnej powierzchni wynoszącej 0,1 ha. Za działkę rolną uważa się zwarty obszar gruntu, na którym jeden rolnik prowadzi jedną grupę upraw. Jednak w przypadku, gdy wymagane jest oddzielne zgłoszenie użytkowania pewnego obszaru w ramach gruntów objętych grupą upraw, działka rolna jest ograniczona na podstawie tego konkretnego użytkowania. Grunty, które wymagają odrębnego zgłoszenia użytkowania obejmują: trwałe użytki zielone, ONW, obszary, na których jest realizowane przedsięwzięcie rolno-środowiskowe i poprawy dobrostanu zwierząt oraz obszary, na których prowadzona jest uprawa lnu lub konopi włóknistych.

Rolnikowi przysługuje jednolita płatność obszarowa na grunty rolne będące w jego posiadaniu w dniu 31 maja danego roku, wchodzące w skład gospodarstwa rolnego i kwalifikujące się do objęcia tą płatnością, jeżeli:

w tym dniu posiada działki rolne o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 1 ha;

wszystkie grunty rolne są utrzymywane w dobrej kulturze rolnej przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska (zgodnie z normami) przez rok kalendarzowy, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności;

został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Powrót na górę

Termin składania wniosku i zmian do wniosku o przyznanie płatności w 2008 roku W 2008 roku na jednym formularzu wniosku o przyznanie płatności rolnicy mogą ubiegać się o przyznanie następujących rodzajów płatności: 1)jednolitą płatność obszarową (JPO);2)krajowe uzupełniające płatności obszarowe (UPO), w tym:

płatność do grupy upraw podstawowych,

płatność do powierzchni uprawy chmielu, zadeklarowanej przez rolnika we wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na dany rok,

płatność do powierzchni uprawy chmielu, do której rolnikowi przyznano płatność uzupełniającą do powierzchni uprawy chmielu za 2006 rok,

płatność do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatności zwierzęce);

3)płatność do upraw roślin energetycznych;

4)oddzielną płatność z tytułu owoców i warzyw (płatność do pomidorów);

5)przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich;

6)płatność cukrową;

Wnioski o przyznanie płatności na rok 2008, rolnicy mogą składać w biurach powiatowych ARiMR, właściwych ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę wnioskodawcy oraz za pośrednictwem poczty, w terminie od 15 marca do 15 maja 2008 r. Dopuszczalne jest złożenie wniosku w terminie 25 dni kalendarzowych po tym terminie, czyli do 9 czerwca 2008 r., jednakże należna rolnikowi płatność będzie pomniejszana o 1% za każdy dzień roboczy opóźnienia.

Zmiany do złożonego wniosku o przyznanie płatności (za wyjątkiem płatności cukrowej) rolnicy będą mogli składać do 31 maja 2008 r. Dopuszczalne jest również złożenie zmiany do wniosku do dnia 9 czerwca 2008 r., jednak zmiana ta spowoduje zmniejszenie o 1% za każdy dzień roboczy opóźnienia kwoty płatności odnoszącej się do powierzchni działek, dla których dokonano zmian lub powierzchni działek dodanych. Jeżeli przed ww. terminami ARiMR poinformowała rolnika o stwierdzonych nieprawidłowościach we wniosku lub jeśli powiadomiła rolnika o zamiarze przeprowadzenia kontroli na miejscu i jeśli ta kontrola ujawni nieprawidłowości, zmiany do wniosku nie będą uwzględnione w odniesieniu do działek rolnych, w przypadku których stwierdzono nieprawidłowości.

Powrót na górę

Płatność uzupełniająca do powierzchni upraw podstawowych.

Rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej, przysługują płatności uzupełniające do powierzchni uprawy podstawowych, położonych na działkach rolnych objętych wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności obszarowej. Płatność uzupełniająca do powierzchni upraw podstawowych przyznawana jest do powierzchni następujących roślin i upraw:

zboża, w tym kukurydza;

mieszanki zbóż, roślin oleistych, roślin wysokobiałkowych, roślin strączkowych, roślin motylkowatych drobnonasiennych;

rośliny oleiste - rzepak, rzepik, słonecznik, soja;

len włóknisty i oleisty;

konopie na włókno;

rośliny wysokobiałkowe - bób, bobik, łubin słodki, groch siewny;

rośliny strączkowe - wyka siewna, soczewica jadalna i ciecierzyca pospolita;

rośliny strączkowe pastewne;

orzechy: orzechy włoskie, leszczyna;

rośliny motylkowate drobnonasienne;

rośliny okopowe pastewne, z wyłączeniem ziemniaków pastewnych;

mieszanki roślin motylkowatych drobnonasiennych z trawami;

rośliny przeznaczone na materiał siewny kategorii elitarny i kwalifikowany (zboża, oleiste i włókniste, trawy, motylkowate);

trawy na trwałych użytkach zielonych przeznaczone na susz paszowy.

Rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej, przysługują płatności uzupełniające do traw uprawianych na trwałych użytkach zielonych przeznaczonych na susz paszowy, położonych na działkach rolnych objętych wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności obszarowej. Płatność przysługuje do powierzchni uprawy, z której pochodzą pasze objęte umowami lub deklaracjami dostaw, o których mowa w art. 14 i 15 RK nr 382/2005. Umowa dostawy musi być zawarta z zatwierdzonym przez Agencję Rynku Rolnego podmiotem skupującym zielonkę do produkcji suszu paszowego lub zatwierdzonym przedsiębiorstwom przetwórczym produkującym susz paszowy. Rolnik ubiegający się o przyznanie płatności uzupełniającej do traw uprawianych na trwałych użytkach zielonych, które będą przeznaczone na susz paszowy zobowiązany jest dołączyć do wniosku Oświadczenie o przeznaczeniu traw uprawianych na trwałych użytkach zielonych na susz paszowy. Wzór oświadczenia udostępnia Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej, przysługuje płatność uzupełniająca do roślin przeznaczonych na materiał siewny kategorii elitarny i kwalifikowany, położonych na działkach rolnych objętych wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności obszarowej. Płatność przysługuje, jeżeli uprawy roślin zostały objęte oceną polową, o której mowa w przepisach o nasiennictwie. Rolnik ubiegający się o przyznanie płatności uzupełniającej do roślin przeznaczonych na materiał siewny kategorii elitarny i kwalifikowany, zobowiązany jest dołączyć do wniosku Oświadczenie o objęciu oceną polową roślin przeznaczonych na materiał siewny kategorii elitarny i kwalifikowany. Wzór oświadczenia udostępnia Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Powierzchnie, na których prowadzona jest plantacja nasienna traw, nie mogą być deklarowane jako trwały użytek zielony.

Płatność uzupełniająca do powierzchni uprawy chmielu.

Rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej, przysługują płatności uzupełniające do powierzchni chmielu uprawianego na działkach rolnych objętych wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności obszarowej.

Rolnik, któremu została przyznana płatność uzupełniająca do powierzchni chmielu w roku 2006 i spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej przysługuje płatność do powierzchni zakwalifikowanej do płatności w roku 2006 i do powierzchni zadeklarowanej we wniosku o przyznanie płatności w roku 2008.

Rolnik, który nie deklaruje upraw chmielu w 2008 roku, ale miał przyznaną płatność uzupełniającą do chmielu w roku 2006, otrzyma płatność do powierzchni chmielu z roku 2006, o ile spełni warunek przyznania jednolitej płatności obszarowej.

Płatność uzupełniająca do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatność zwierzęca)

Płatność uzupełniająca do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatność zwierzęca) przysługuje do gruntów rolnych kwalifikujących się, w danym roku, do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO), na których prowadzona jest uprawa trwałych użytków zielonych.

Płatność zwierzęca przysługuje rolnikom, którzy w okresie od dnia 1 kwietnia 2005 r. do dnia 31 marca 2006 r. byli posiadaczami bydła lub owiec, kóz lub koni, które w tym okresie były wpisane lub zostały zgłoszone przez tego rolnika do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych lub do rejestru koniowatych oraz we wniosku o przyznanie płatności w roku 2006 zadeklarowali trwałe użytki zielone oraz trawy na gruntach ornych, do których przyznano płatność uzupełniającą do powierzchni trwałych użytków zielonych lub do powierzchni upraw traw przeznaczonych na paszę uprawianych na gruntach ornych.

Płatność zwierzęca przysługuje do powierzchni trwałych użytków zielonych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności na rok 2008, jednak nie większej niż powierzchnia ustalona jako iloraz liczby zwierząt (bydło, owce, kozy, konie) przeliczonych na duże jednostki przeliczeniowe (DJP), według stanu na dzień, w którym liczba dużych jednostek przeliczeniowych jest największa i współczynnika 0,3 oraz nie większej niż powierzchnia trwałych użytków zielonych i traw na gruntach ornych, do której została przyznana płatność w 2006 r.

Rolnik, który w 2008 r. po raz pierwszy składa wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych, jest uprawniony do przyznania płatności zwierzęcych, jeżeli w okresie od dnia 15 września roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na dany rok do dnia 14 marca roku, w którym składa wniosek był posiadaczem bydła lub owiec lub kóz lub koni, które w tym okresie były wpisane lub zostały zgłoszone przez tego rolnika do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych lub do rejestru koniowatych.

Płatność zwierzęca przysługuje do powierzchni trwałych użytków zielonych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności na dany rok, nie większej jednak niż powierzchnia ustalona jako iloraz liczby zwierząt przeliczonych na duże jednostki przeliczeniowe (DJP) według średniego stanu z okresu od dnia 15 września roku poprzedzającego rok złożenia wniosku do dnia 14 marca roku, w którym rolnik złożył wniosek i współczynnika 0,3 oraz nie jest większa niż 50% powierzchni gruntów rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności, do których przyznawana jest jednolita płatność obszarowa.

Powrót na górę

Płatności do upraw roślin energetycznych

W 2008 r. płatności do upraw roślin energetycznych przyznawane będą na zasadach określonych w przepisach wspólnotowych.

Maksymalna powierzchnia gruntów rolnych na terenie Wspólnoty, objęta systemem pomocy do upraw roślin energetycznych wynosi 2 000 000 ha. Stawka płatności wynosi 45euro/ha. Przekroczenie maksymalnej powierzchni w danym roku skutkuje redukcją powierzchni kwalifikującej się do przyznania płatności do upraw roślin energetycznych..

Płatności do upraw roślin energetycznych, przyznawane są rolnikowi, jeżeli:

zadeklarowana powierzchnia upraw wszystkich roślin energetycznych wynosi, co najmniej 0,3 ha;

wszystkie grunty rolne są utrzymywane zgodnie z normami w ciągu całego roku kalendarzowego, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych;

został rolnikowi nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

uprawia rośliny energetyczne przeznaczone do przetworzenia na produkty energetyczne i zawrze umowę na dostawę surowców energetycznych z zatwierdzonymi podmiotami skupującymi lub pierwszymi jednostkami przetwórczymi i ilości roślin dostarczonych do zatwierdzonej pierwszej jednostki przetwórczej lub zatwierdzonego podmiotu skupującego na podstawie umowy odpowiadają, co najmniej plonowi reprezentatywnemu

albo

uprawiane rośliny energetyczne wykorzystuje lub przetwarza w gospodarstwie na cele energetyczne w ilości odpowiadającej, co najmniej plonowi reprezentatywnemu i dołączy do wniosku deklarację o wykorzystaniu lub przetworzeniu roślin energetycznych na produkty energetyczne w gospodarstwie,

albo

uprawia wieloletnie rośliny energetyczne przeznaczone do przetworzenia na produkty energetyczne i w roku, w którym składany jest wniosek nie dokonuje zbioru tych roślin i dołączy do wniosku, zamiast umowy dostarczenia, oświadczenie o uprawie wieloletnich roślin energetycznych przeznaczonych do przetworzenia na produkty energetyczne.

Plony reprezentatywne dla poszczególnych gatunków jednorocznych roślin energetycznych są corocznie ogłaszane w drodze rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, przy uwzględnieniu średnich plonów poszczególnych gatunków roślin energetycznych uzyskiwanych z jednego hektara uprawy tych roślin. W przypadku roślin wieloletnich, dla których nie jest ustalony plon reprezentatywny należy dostarczyć do podmiotu lub przetworzyć w gospodarstwie całą ilość zebranego surowca.

Zatwierdzona pierwsza jednostka przetwórcza - to podmiot, który prowadzi pierwszy proces przetwórczy roślin energetycznych z zamiarem pozyskania jednego lub więcej produktów energetycznych. Zatwierdzenia podmiotu dokonuje Agencja Rynku Rolnego na podstawie pisemnego wniosku pierwszej jednostki przetwórczej.

Zatwierdzony podmiot skupujący – to podmiot, który podpisał umowę z wnioskodawcą i na własny rachunek nabywa rośliny energetyczne przeznaczone do przetworzenia na produkty energetyczne. Zatwierdzenia dokonuje Agencja Rynku Rolnego na podstawie pisemnego wniosku podmiotu skupującego.

Ilość roślin energetycznych dostarczonych do zatwierdzonego podmiotu skupującego lub zatwierdzonej pierwszej jednostki przetwórczej, lub wykorzystywanych, lub przetwarzanych na cele energetyczne w gospodarstwie musi odpowiadać co najmniej plonowi reprezentatywnemu. W przypadku roślin, dla których nie został ustalony plon reprezentatywny, ilość roślin energetycznych musi odpowiadać całkowitej ilości roślin zebranych z powierzchni działek rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych.

Płatności do powierzchni upraw roślin energetycznych przyznaje się wyłącznie w przypadku, jeżeli rośliny te zostaną przetworzone na produkty energetyczne:

biopaliwa (bioetanol, biodiesel, biogaz, biometanol, biodimetyloeter, bio-ETBE (eter etylowo-t-butylowy), bio-MTBE (eter metylowo-t-butylowy), biopaliwa syntetyczne, biowodór, czysty olej roślinny),

energię elektryczną i termalną wytwarzaną z biomasy.

Rośliny uprawnione w celu uzyskania płatności do upraw roślin energetycznych:

rośliny uprawiane na gruntach rolnych, będące przedmiotem umowy dostarczenia roślin energetycznych przeznaczonych do przetworzenia na produkty energetyczne:

- jednoroczne rośliny (np. rzepak, rzepik, żyto, kukurydza, len włóknisty);

- buraki cukrowe - pod warunkiem, że każdy produkt pośredni jest wykorzystywany do wytworzenia produktów energetycznych oraz, że każdy współprodukt lub produkt uboczny zawierający cukier jest wykorzystywany zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 318/2006;

- soja – pod warunkiem, że każdy produkt pośredni, oprócz mączki sojowej, jest wykorzystywany do wytworzenia produktów energetycznych;

- rośliny wieloletnie (np. róża bezkolcowa, ślazowiec pensylwański, miskant olbrzymi, topinambur, rdest sachaliński, mozga trzcinowata);

- zagajniki drzew leśnych o krótkim okresie rotacji (np. wierzba energetyczna, topola, robinia akacjowa).

rośliny uprawiane na gruntach rolnych, wykorzystywane jako paliwo do ogrzewania gospodarstw lub w celu wytworzenia energii bądź biopaliwa w gospodarstwie:

- zagajniki drzew leśnych o krótkim okresie rotacji (np. wierzba energetyczna, topola, robinia akacjowa);

- zboża;

- nasiona roślin oleistych – nasiona soi łamane nieprzeznaczone do siewu, rzepak, rzepik o niskiej zawartości kwasu erukowego, nasiona słonecznika (łamane, wyłuskane, w łusce), nasiona słonecznika nieprzeznaczone do siewu.

jednoroczne i wieloletnie rośliny przetwarzane w gospodarstwie na biogaz.

Do powierzchni upraw roślin energetycznych na gruntach, które były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r. przysługuje również jednolita płatność obszarowa oraz w zależności od rośliny uprawnej - uzupełniająca płatność do grupy upraw podstawowych.

Zobowiązania rolnika w przypadku wykorzystywania lub przetwarzania roślin energetycznych w gospodarstwie.

Rolnik ubiegający się o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych zobowiązany jest do złożenia wraz z wnioskiem o przyznanie płatności, deklaracji o wykorzystaniu lub przetworzeniu roślin energetycznych na cele energetyczne w gospodarstwie.

Deklaracja składana jest na formularzu udostępnionym przez ARiMR.

Rolnik zobowiązany jest do wykorzystania lub przetworzenia na cele energetyczne wszystkich zebranych roślin energetycznych w gospodarstwie, w terminie najpóźniej do 31 lipca drugiego roku następującego po roku, w którym dokonano zbioru, przy czym ilość ta nie może być mniejsza niż plon reprezentatywny dla danego gatunku roślin.

W przypadku roślin, dla których nie został ustalony plon reprezentatywny, ilość roślin energetycznych musi odpowiadać całkowitej ilości roślin zebranych z powierzchni działek rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych. W przypadku rośliny energetycznej, dla której nie określono plonu reprezentatywnego, rolnik powiadamia dyrektora oddziału regionalnego ARiMR (właściwego według miejsca położenia działki rolnej, z której zbierana jest roślina energetyczna) o terminie planowanego zbioru. Powiadomienia dokonuje się na piśmie, na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję, w terminie co najmniej 14 dni przed terminem planowanego zbioru.

W przypadku, gdy z przyczyn niezależnych od rolnika zbiór roślin energetycznych nie jest możliwy w planowanym terminie, rolnik niezwłocznie powiadamia dyrektora oddziału regionalnego ARiMR o tym fakcie, podając nowy termin zbioru.

W terminie 7 dni od dokonania zbioru roślin energetycznych rolnik przekazuje do kierownika biura powiatowego Oświadczenie o ilości zebranych roślin energetycznych. Oświadczenie składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez ARiMR.

Po zbiorze roślin energetycznych rolnik ma obowiązek dostarczyć Deklarację zbiorów. Deklarację składa się na formularzu udostępnionym przez ARiMR. Termin składania deklaracji jest określony w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie terminów dokonywania przez wnioskodawców, podmioty skupujące i pierwsze jednostki przetwórcze określonych czynności.

Rolnik przetwarzający lub wykorzystujący rośliny energetyczne na cele energetyczne w gospodarstwie zobowiązany jest prowadzić rejestry ilości zebranych surowców i ilości wytworzonych surowców energetycznych.

Zobowiązania rolnika w przypadku dostarczania roślin energetycznych w ramach umowy do zatwierdzonych podmiotów.

Rolnik ubiegający się o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych, który w ramach umowy dostarcza surowce do zatwierdzonego podmiotu skupującego lub zatwierdzonej pierwszej jednostki przetwórczej zobowiązany jest do złożenia wraz z wnioskiem o przyznanie płatności, umowy dostarczenia roślin energetycznych przeznaczonych do przetworzenia na produkty energetyczne a w przypadku upraw wieloletnich, dla których w danym roku nie jest dokonywany zbiór, oświadczenia o uprawie wieloletnich roślin energetycznych przeznaczonych do przetworzenia na produkty energetyczne wraz z podaniem roku w którym planowany jest zbiór.

Umowa powinna zawierać co najmniej:

nazwiska i adresy stron;

okres obowiązywania umowy;

gatunki wszystkich roślin energetycznych objętych umową;

obszar obsadzony każdym gatunkiem roślin energetycznych;

szczegółowe warunki dostawy przewidywanych ilości surowców;

zobowiązanie rolnika do dostarczenia do podmiotu skupującego lub pierwszej jednostki przetwórczej: ilości roślin równych co najmniej plonom reprezentatywnym albo całkowitą ilość zebranych roślin w przypadku, gdy dla danej rośliny energetycznej nie określono plonu reprezentatywnego;

zobowiązanie skupujących lub pierwszych przetwórców do wykorzystania surowców do wytworzenia we Wspólnocie jednego lub więcej produktów energetycznych.

Rolnik zobowiązany jest do zebrania i dostarczenia do zatwierdzonego podmiotu skupującego lub zatwierdzonej pierwszej jednostki przetwórczej roślin energetycznych objętych umową, przy czym ilość ta nie może być mniejsza niż plon reprezentatywny wyznaczony dla danego gatunku roślin albo całkowitą ilość zebranych roślin w przypadku, gdy dla danej rośliny energetycznej nie określono plonu reprezentatywnego.

W przypadku rośliny energetycznej, dla której nie określono plonu reprezentatywnego, rolnik powiadamia dyrektora oddziału regionalnego ARiMR, właściwego według miejsca położenia działki rolnej, z której zbierana jest roślina energetyczna, o terminie planowanego zbioru. Powiadomienia dokonuje się na piśmie, na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję w terminie co najmniej 14 dni przed terminem planowanego zbioru.

Po zbiorze i dostawie roślin energetycznych do zatwierdzonego podmiotu skupującego lub zatwierdzonej pierwszej jednostki przetwórczej, rolnik ma obowiązek dostarczyć Oświadczenie dostawy roślin energetycznych (podpisane przez strony umowy) do właściwego miejscowo kierownika biura powiatowego ARiMR. Oświadczenie składa się na formularzu udostępnionym przez ARiMR, w terminach wskazanych rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie terminów dokonywania przez wnioskodawców, podmioty skupujące i pierwsze jednostki przetwórcze określonych czynności. Podmioty skupujące lub zatwierdzone pierwsze jednostki przetwórcze składają Oświadczenie dostawy roślin energetycznych, podpisane przez strony umowy do dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego.

W przypadku, gdy ze względu na zaistnienie nadzwyczajnych okoliczności, rolnik nie będzie w stanie zebrać lub wykorzystać wszystkich lub części surowców w gospodarstwie lub dostarczyć do zatwierdzonej pierwszej jednostki przetwórczej lub zatwierdzonego podmiotu skupującego, może złożyć wniosek o wyrażenie zgody na zmianę ilości roślin energetycznych, które będą wykorzystane lub przetwarzane w gospodarstwie lub dostarczone do zatwierdzonej pierwszej jednostki przetwórczej lub do zatwierdzonego podmiotu skupującego. Wniosek składa się do właściwego miejscowo kierownika biura powiatowego ARiMR w terminie 10 dni roboczych od dnia ustania nadzwyczajnych okoliczności. Wniosek o wyrażenie zgody rolnik składa na formularzu udostępnionym przez ARiMR.

Powrót na górę

Oddzielna płatność z tytułu owoców i warzyw (płatność do pomidorów)

Od 2008 r. wprowadzona została oddzielna płatność z tytułu owoców i warzyw (płatność do pomidorów). Płatność do pomidorów przysługuje rolnikowi, który spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej i złożył wniosek o przyznanie tej płatności oraz w roku gospodarczym 2006/2007 (rok referencyjny) dostarczył pomidory do przetworzenia, zgodnie ze świadectwami dostawy owoców i warzyw do przetwórstwa, określonymi na podstawie przepisów o organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych.

Płatność do pomidorów przysługuje do masy netto pomidorów dopuszczonych do przetworzenia zgodnie ze świadectwami dostawy owoców i warzyw do przetwórstwa, dostarczonymi przez:

rolnika wnioskującego o płatność do pomidorów lub

małżonka rolnika wnioskującego o płatność, jeżeli osoby te nie pozostawały w związku małżeńskim w roku referencyjnym lub

spadkodawcę rolnika wnioskującego o płatność do pomidorów.

Powrót na górę

Przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich

Od 2008 r. wprowadzone zostały przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich, przyznawane do powierzchni uprawy truskawek (kod CN 08 10 10 00) i malin (kod CN 08 10 20 10), objętej umową przetwarzania na jeden z produktów wymienionych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) Nr 2201/96 z 28 października 1996 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych. Powierzchnia referencyjna, do której mogą zostać przyznane przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich wynosi 48.000 ha.

Stawka przejściowych płatności z tytułu owoców miękkich wynosi maksymalnie 400 Euro/ha i składa się z pomocy wspólnotowej (230 EUR/ha) oraz uzupełniającej ją pomocy krajowej (do 170 EURO/ha).

Rolnik ubiegający się o przyznanie płatności z tytułu owoców miękkich musi posiadać umowę przetwarzania zawartą z zatwierdzonym przetwórcą owoców miękkich lub zatwierdzonym skupującym owoce miękkie.

Umowa może być zawarta przez:

rolnika z zatwierdzonym przetwórcą lub

reprezentującą rolnika uznaną organizacją producentów owoców i warzyw/wstępnie uznaną grupę producentów owoców i warzyw z zatwierdzonym przetwórcą lub

reprezentującym rolnika zatwierdzonym skupującym owoce miękkie z zatwierdzonym przetwórcą.

W przypadku, gdy uznana organizacja producentów owoców i warzyw lub wstępnie uznana grupa producentów owoców i warzyw przetwarza maliny i truskawki, zamiast przedmiotowej umowy, rolnik dołącza do wniosku zobowiązanie do realizacji dostawy owoców miękkich.

Umowa lub zobowiązanie do realizacji dostawy musi zawierać co najmniej następujące informacje:

nazwiska i adresy stron umowy,

odpowiednie gatunki (malin, truskawek) oraz powierzchnię zajętą pod uprawę każdego gatunku,

numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności

W przypadku, gdy umowa została zawarta między zatwierdzonym przetwórcą i uznaną organizacją producentów (lub zatwierdzonym skupującym reprezentującym wnioskodawcę), umowa powinna zawierać również:

nazwiska i adresy stron umowy,

dane rolników, jak również gatunki (malin, truskawek) i powierzchnię zajętą pod uprawę, dla każdego danego gatunku dla poszczególnych rolników,

numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich przysługują rolnikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

1. posiada działki rolne, na których uprawia truskawki lub maliny, o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha;

2. posiada numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

3. dostarczy do 31 lipca 2008 roku, do kierownika Biura Powiatowego ARiMR, kopię umowy przetwarzania owoców miękkich lub zobowiązania do dostarczenia owoców miękkich.

Grunty rolne, na które rolnik ubiega się o przyznanie przejściowych płatności z tytułu owoców miękkich, muszą być utrzymywane w dobrej kulturze rolnej przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska (zgodnie z normami) przez rok kalendarzowy, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności. Do powierzchni upraw owoców miękkich, które były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r. przysługuje również jednolita płatność obszarowa.

Zatwierdzanie przetwórców owoców miękkich oraz skupujących owoce miękkie

Rolnik ubiegający się o przyznanie płatności z tytułu owoców miękkich musi posiadać umowę przetwarzania lub zobowiązanie do realizacji dostawy podpisaną z zatwierdzonym przetwórcą owoców miękkich lub zatwierdzonym skupującym owoce miękkie.

Przetwórca owoców miękkich – oznacza użytkownika surowców rolnych (truskawki (kod CN 08 10 10 00), maliny (kod CN 08 10 20 10), który prowadzi pierwszy proces przetwórstwa tych surowców z zamiarem pozyskania jednego lub więcej produktów wymienionych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2201/96.

Skupujący owoce miękkie – oznacza każdą osobę podpisującą umowę z rolnikiem ubiegającym się o przyznanie przejściowych płatności z tytułu owoców miękkich, i nabywającą na własny rachunek przynajmniej jeden z produktów: truskawki (kod CN 08 10 10 00) lub maliny (kod CN 08 10 20 10).

Zatwierdzenia skupujących owoce miękkie oraz przetwórców owoców miękkich dokonuje dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę skupującego owoce miękkie albo przetwórcy owoców miękkich, jeżeli spełniają oni warunki zatwierdzenia określone w art. 171 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004, tj:

1) przetwórca owoców miękkich i skupujący owoce miękkie posiada możliwości administracyjne pozwalające na zarządzanie umowami o przetworzenie;

2) przetwórca posiadający odpowiednie możliwości produkcyjne, m.in. posiada urządzenia służące do przetwarzania owoców miękkich, pozwalające na prowadzenie pierwszego procesu przetwarzania owoców miękkich, z zamiarem pozyskania jednego lub większej liczby produktów, określonych w art. 1 ust. 2 ww. rozporządzenia nr 2201/96, lub przetwarzanie umożliwiające bezpośrednie pozyskanie jednego lub większej liczby produktów, określonych w art. 1 ust. 2 ww. rozporządzenia nr 2201/96;

Dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokonuje zatwierdzenia na pisemny wniosek przetwórcy owoców miękkich albo skupującego owoce miękkie, składany na formularzu udostępnionym przez ARiMR.

Wniosek o zatwierdzenie zawiera:

1) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, a w przypadku osoby fizycznej - również numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL);

3) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, jeżeli został nadany;

4) określenie:

a) rodzaju i zakresu wykonywanej działalności,

b) miejsca lub miejsc wykonywania działalności;

5) informację o urządzeniach lub środkach transportu służących do skupu lub pierwszego przetwarzania owoców miękkich;

6) w przypadku skupującego owoce miękkie - rodzaj nabywanych na własny rachunek produktów, o których mowa w art. 110v ust. 1 rozporządzenia nr 1782/2003;

7) w przypadku przetwórcy owoców miękkich - rodzaj wytwarzanych produktów, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2201/96.

Decyzję w sprawie zatwierdzenia dyrektor oddziału regionalnego ARiMR wydaje w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o dokonanie zatwierdzenia.

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeprowadza kontrole zatwierdzonych skupujących owoce miękkie oraz zatwierdzonych przetwórców owoców miękkich w zakresie zgodności prowadzonej przez nie działalności z warunkami zatwierdzenia.

Prezes ARiMR ogłasza do 1 marca danego roku (w dzienniku urzędowym Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz na stronach internetowych Agencji), listę zatwierdzonych skupujących owoce miękkie i zatwierdzonych przetwórców owoców miękkich.

W 2008 r. wnioski o dokonanie zatwierdzenia skupującego owoce miękkie oraz przetwórcy owoców miękkich składa się do 1 kwietnia 2008 r. do dyrektora oddziału regionalnego ARiMR, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę skupującego owoce miękkie albo przetwórcy owoców miękkich.

Wyjątkowo w 2008 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ogłosi do 31 maja (w dzienniku urzędowym Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz na stronach internetowych ARiMR) listę zatwierdzonych skupujących owoce miękkie i zatwierdzonych przetwórców owoców miękkich.

Powrót na górę

Płatność cukrowa

Płatność cukrowa przysługuje rolnikowi, który spełnia w danym roku warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej i złożył wniosek o przyznanie tej płatności i który zawarł:

na rok gospodarczy 2006/2007 z producentem cukru umowę dostawy buraków cukrowych, albo

na rok gospodarczy 2005/2006 umowę dostawy buraków cukrowych z producentem cukru, który zrzekł się w roku gospodarczym 2006/2007 kwoty.

Płatność cukrowa przysługuje również w przypadku, gdy buraki cukrowe były objęte umową dostawy zawartą z:

1) małżonkiem rolnika wnioskującego o płatność cukrową, także w przypadku gdy osoby te nie pozostawały w związku małżeńskim w dniu zawarcia umowy lub

2) spadkodawcą rolnika wnioskującego o płatność cukrową.

W przypadku, gdy rolnik albo jego spadkodawca nie występował w roku 2006 i 2007 z wnioskiem o przyznanie płatności cukrowej, do wniosku o przyznanie płatności na 2008 rok dołącza umowę dostawy buraków cukrowych zawartej na rok gospodarczy 2006/2007 z producentem cukru albo kopię tej umowy, potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez producenta cukru.

Powrót na górę

Zasady przyznawania płatności spadkobiercom

W przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła w okresie od 1 czerwca danego roku do dnia doręczenia decyzji w sprawie przyznania jednolitej płatności obszarowej lub płatności uzupełniającej, płatności te przysługują spadkobiercy, który:

objął w posiadanie grunty rolne, których dotyczył wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej i które w dniu 31 maja roku, w którym został złożony ten wniosek, były w posiadaniu spadkodawcy,

spełnia warunki do przyznania danej płatności, z tym że w przypadku płatności uzupełniającej do powierzchni uprawy chmielu niezwiązanej z produkcją, płatność ta przysługuje, jeżeli spadkobierca spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej i złożył wniosek o wstąpienie do postępowania w sprawie przyznania jednolitej płatności obszarowej.

W przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła w okresie od dnia złożenia wniosku o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych, płatności do owoców miękkich do dnia doręczenia decyzji w sprawie ich przyznania, płatności przysługują spadkobiercy, który:

objął w posiadanie grunty rolne, których dotyczył wniosek o przyznanie tych płatności,

spełnia warunki do przyznania danej płatności.

W tym przypadku, spadkobierca wstępuje do toczącego się postępowania na miejsce spadkodawcy na wniosek złożony w terminie 7 miesięcy od dnia otwarcia spadku.

We wniosku o przyznanie płatności w przypadku śmierci rolnika, spadkobierca podaje numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, albo dołącza do tego wniosku kopię wniosku o przyznanie takiego numeru. Do wniosku spadkobierca zobowiązany jest dołączyć prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia. Jeżeli nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, wówczas spadkobierca zobowiązany jest dostarczyć zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku albo kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo notariusz albo upoważnionego pracownika ARiMR

Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku wynika, że uprawnionych do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, wtedy spadkobierca wstępujący do postępowania w sprawie przyznania płatności, jest zobowiązany do dołączenia do wniosku oświadczeń pozostałych spadkobierców, że wyrażają zgodę na wstąpienie tego spadkobiercy na miejsce spadkodawcy i przyznanie mu płatności.

W przypadku śmierci rolnika, który wystąpił z wnioskiem o przyznanie płatności cukrowej lub płatności do pomidorów, przed dniem doręczenia decyzji w sprawie przyznania tych płatności, płatność cukrową lub płatność do pomidorów przyznaje się z urzędu spadkobiercy, któremu przyznano jednolitą płatność obszarową.

Jeżeli śmierć rolnika nastąpiła po doręczeniu decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów, jego spadkobiercy przysługują prawa, które przysługiwałyby spadkodawcy jako stronie postępowania.

Jeżeli prawa przysługują kilku spadkobiercom, wówczas prawa te nabywa ten spadkobierca, na którego pozostali spadkobiercy wyrazili pisemną zgodę.

W przypadku, gdy w decyzji dostarczonej zmarłemu rolnikowi została przyznana płatność obszarowa, płatność cukrowa, płatność do pomidorów, należność z tytułu tych płatności jest przedmiotem dziedziczenia.

W takim przypadku spadkobierca rolnika składa wniosek o wypłatę płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów do kierownika biura powiatowego Agencji, do którego został złożony wniosek o przyznanie tych płatności wraz z prawomocnym postanowieniem sądu o stwierdzeniu nabycia spadku w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia, jednak nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia doręczenia spadkodawcy decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów.

Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku wynika, że uprawnionych do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, wtedy spadkobierca występujący z wnioskiem o wypłatę zobowiązany jest dołączyć do wniosku oświadczenia pozostałych spadkobierców, że wyrażają zgodę na wypłatę mu płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów.

W przypadku nie złożenia wniosku o wypłatę albo w przypadku wydania decyzji o odmowie wypłaty płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów, wówczas decyzja w sprawie przyznania płatności doręczona rolnikowi, który zmarł, wygasa z mocy prawa.

Powrót na górę

Wymagania w zakresie zasad dobrej kultury rolnej przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska (normy)

Grunty rolne, na które rolnik ubiega się o przyznanie płatności muszą być utrzymywane w dobrej kulturze rolnej przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska (zgodnie z normami).

Minimalne wymagania utrzymywania gruntów rolnych w dobrej kulturze rolnej (zgodnie z normami):

1) w przypadku gruntów ornych - jest prowadzona na nich uprawa roślin lub ugorowanie, przy czym pszenica, żyto, jęczmień i owies nie mogą być uprawiane na tej samej powierzchni w ramach działki ewidencyjnej dłużej niż 3 lata; ugorowanie ma miejsce wtedy, gdy grunt podlegał co najmniej raz w roku w terminie do 31 lipca koszeniu lub innym zabiegom uprawowym zapobiegającym występowaniu i rozprzestrzenianiu się chwastów;

2) w przypadku łąk i pastwisk okrywa roślinna jest koszona i usuwana co najmniej raz w roku, w terminie do 31 lipca, lub są na nich wypasane zwierzęta w okresie wegetacyjnym traw;

3) w przypadku gruntów ornych położonych na stokach o nachyleniu powyżej 20° grunty te nie powinny być wykorzystywane pod uprawę roślin wymagających utrzymywania redlin wzdłuż stoku lub utrzymywane jako ugór czarny;

4) w przypadku gruntów ornych położonych na stokach o nachyleniu powyżej 20° wykorzystywanych pod uprawę roślin wieloletnich powinna być utrzymywana okrywa roślinna lub ściółka w międzyrzędziach albo uprawa powinna być prowadzona metodą tarasową;

5) zabrania się wypalania gruntów rolnych;

6) zabrania się wykonywania zabiegów uprawowych ciężkim sprzętem rolniczym w okresie wysycenia profilu glebowego wodą;

7) grunty rolne, na których prowadzona jest uprawa lub są ugorowanie, nie powinny być porośnięte drzewami i krzewami z wyjątkiem:

a) drzew i krzewów:

niepodlegających wycięciu zgodnie z przepisami o ochronie przyrody,

mających znaczenie dla ochrony wód i gleb,

niewpływających na prowadzoną na tych gruntach produkcję roślinną,

b) gruntów, na których prowadzone są plantacje wierzby (Salix sp.) wykorzystywanej do wyplatania,

c) łąk i pastwisk oraz gruntów ornych położonych na stokach o nachyleniu powyżej 20%, które mogą być porośnięte pojedynczymi drzewami i krzewami, o ile nie wpływają one na prowadzoną na tych gruntach produkcję roślinną, a ich liczba nie przekracza 50 sztuk na hektar,

d) plantacji zagajników o krótkiej rotacji (CN ex 0602 90 41) wykorzystywanych na cele energetyczne;

8) do powierzchni gruntów rolnych, utrzymywanych zgodnie z normami zalicza się również oczka wodne o powierzchni nie większej niż 100 m2;

9) plantacje zagajników drzew leśnych o krótkiej rotacji (CN ex 0602 90 41), wykorzystywanych na cele energetyczne, uznaje się za utrzymywane zgodnie z normami, jeżeli:

e) są utrzymywane w stanie niezachwaszczonym,

f) ich zbiór następuje w cyklu maksymalnie czteroletnim,